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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方 面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。